引用：《2022-2028年電力工程行業(yè)深度調(diào)研及投資前景預測報告》

 1、行業(yè)基本情況

電力工程是指與電能的生產(chǎn)、輸送及分配有關的電力基礎設施建設工程服務，主要是為滿足電力發(fā)、輸、變、配、送等各個基本環(huán)節(jié)基礎設施建設施工服務需求。據(jù)所處電網(wǎng)系統(tǒng)建設環(huán)節(jié)的不同，通常情況下的電力工程可分為包括火電、水電、風電、核電、太陽能等在內(nèi)的發(fā)電建設工程、輸配電建設工程及相關配套工程。電力工程作為電力行業(yè)的配套衍生產(chǎn)業(yè)，其行業(yè)的成長發(fā)展基本與電力行業(yè)保持同步，近年來，在我國加快推進工業(yè)化進程、基礎設施建設、設備與技術改造等市場影響因素的持續(xù)推進下，電力行業(yè)形成建設推進穩(wěn)步發(fā)展的良好趨勢，由此創(chuàng)造的較大的市場需求空間有效推動了電力工程行業(yè)的發(fā)展成熟。經(jīng)過長期的穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)有電力工程業(yè)務服務體系已較為完善，基本形成覆蓋電力設備研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、電力設計咨詢、工程施工、設備調(diào)試、檢修、運行托管等多方位全流程的服務體系。

電力工程建設服務是一項系統(tǒng)且復雜的工作，建設內(nèi)容涵蓋工程設計、設備材料采購、工程施工、安裝調(diào)試等各個方面，規(guī)劃建設過程中也需要綜合考慮各種關鍵因素，使電力基礎設備設施在電力系統(tǒng)中既能保持穩(wěn)定運行，又能安全、高效、高質(zhì)量地供應分配電能，因而電力工程施工建設對于施工單位具有較高的技術性及專業(yè)性要求，需要電力工程施工單位具有相關的施工資質(zhì)方可開展工作。目前電力工程行業(yè)市場參與主體眾多，按照市場參與主體性質(zhì)基本可分為四大類，主要包括專業(yè)工程類國有特大及大型企業(yè)、國有企業(yè)下屬的送變電工程公司、國有企業(yè)的集體企業(yè)、民營性質(zhì)的大中小電力工程服務企業(yè)。其中國有企業(yè)及其下屬企業(yè)以及國有企業(yè)的集體企業(yè)是電力工程行業(yè)的主力軍，在行業(yè)內(nèi)占據(jù)較大的市場份額，而民營電力工程服務企業(yè)是電力工程行業(yè)重要的基礎組成部分，在推動整個電力工程行業(yè)的發(fā)展起到重要作用。

2、行業(yè)發(fā)展情況

電力工程服務作為電力行業(yè)衍生的配套產(chǎn)業(yè)，其行業(yè)景氣度與電力行業(yè)的發(fā)展息息相關，電力基礎設施的建設發(fā)展直接推動電力工程市場規(guī)模的擴張。近年來，隨著我國經(jīng)濟水平的快速發(fā)展，工業(yè)用電及人們?nèi)粘Ｉ钣秒娦枨笈c日俱增，電網(wǎng)系統(tǒng)的電力負荷負擔不斷增長，進一步提升了與電力增長規(guī)模相匹配的電力基礎設施建設的需求。

在市場需求的導向下，我國電力工程建設投資規(guī)模呈穩(wěn)步上升趨勢。根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2012 至 2021 年期間，我國電力工程當年建設投資完成額由 7,393 億元增長至10481億元。

2012-2021年我電力工程投資完成情況

未來，隨著國家“碳達峰”、“碳中和”政策的持續(xù)推進落實，風電、光伏、生物質(zhì)能源等新型清潔能源必將迎來快速發(fā)展的新階段，同時，在電力電網(wǎng)改造、特高壓投資建設等基礎設施投資建設持續(xù)升級推進下，電力工程服務市場需求巨大，行業(yè)發(fā)展空間廣闊。

3、行業(yè)發(fā)展趨勢

(1)電力體制改革推動行業(yè)業(yè)務轉(zhuǎn)型，進一步擴大民營企業(yè)市場機遇

近年來，隨著我國電力工業(yè)的快速發(fā)展，電力市場供求狀況持續(xù)變化，電力資源優(yōu)化配置需求與傳統(tǒng)粗放的電力系統(tǒng)管理經(jīng)營方式間的矛盾日益突出。為解決電力系統(tǒng)經(jīng)營管理體制的不足，高效快速響應客戶訴求，加強電力資源的調(diào)配管理，提高國民經(jīng)濟整體競爭能力，我國持續(xù)推動電力體制改革發(fā)展。

在行業(yè)相關政策的持續(xù)指導下，我國電力體制改革進程不斷深化，市場化定價、煤電聯(lián)動、輸配分離、配售放開等基本原則不斷落實，電力行業(yè)新的商業(yè)化運營模式及公平公正的競爭秩序為眾多輸配電設備制造及電力工程服務領域中小民營企業(yè)創(chuàng)造了良好的市場發(fā)展機遇。

電力體制改革的核心是“管住中間，放開兩頭”，而對于民營電力工程企業(yè)而言，其電力工程服務及成套設備產(chǎn)品均處于電力行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的中游。隨著電力行業(yè)下游配售電業(yè)務放開，傳統(tǒng)民營電力工程企業(yè)可參與業(yè)務范圍被進一步擴大，能夠有效推動傳統(tǒng)民營電力工程企業(yè)業(yè)務在產(chǎn)業(yè)鏈上的整合延伸，在原有業(yè)務服務的基礎上參與進入下游電力服務市場，實現(xiàn)企業(yè)由一般的設備提供及工程服務業(yè)務向售電服務、電力增值服務等綜合能源服務業(yè)務的轉(zhuǎn)型發(fā)展，有利于電力工程企業(yè)通過差異化的發(fā)展路徑增強自身的市場競爭力。

(2)行業(yè)市場區(qū)域逐步統(tǒng)一化，有利于電力工程企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展

電力行業(yè)是較為特殊的行業(yè)，電力電網(wǎng)建設具有天然的區(qū)域性，由于各個電力施工企業(yè)在當?shù)貐^(qū)域所具備的政策資源、客戶關系資源、信息資源等方面的“主場優(yōu)勢”，電網(wǎng)相關電力工程建設單位通常也以區(qū)域為單位相互劃分，加之電力行業(yè)在曾經(jīng)很長一段時期內(nèi)都是由政府直接進行行政管理，自然沿襲了行政的區(qū)域性管理特征，因此我國電力工程行業(yè)一直存在較高的區(qū)域性壁壘。

近年來，隨著國家對于電力體制市場化改革的持續(xù)深入推進，不斷落實“政企分開、廠網(wǎng)分開、主輔分開”等指導政策，這對于電力施工行業(yè)的健康發(fā)展起到極大的促進作用，有效提升了電力工程行業(yè)市場公平競爭程度。為進一步激發(fā)市場民營企業(yè)參與電力行業(yè)建設的積極性，國家又陸續(xù)發(fā)布了《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務管理辦法》《關于進一步推進增量配電業(yè)務改革的通知》等一系列政策，鼓勵地方能源管理部門通過招標等市場化機制公開、公平、公正優(yōu)選確定項目業(yè)主，有效促進了電力工程市場的統(tǒng)一開放，行業(yè)地方保護現(xiàn)象被有效打破，行業(yè)市場區(qū)域性逐步弱化。電力工程行業(yè)市場區(qū)域的不斷開放有助于電力工程企業(yè)依靠高質(zhì)量的工程建設水平及高效優(yōu)質(zhì)的工程管理能力實現(xiàn)業(yè)務的跨區(qū)域發(fā)展，在提升電力工程企業(yè)自身盈利能力的基礎上激發(fā)整個電力工程行業(yè)的市場競爭活力，推動行業(yè)的良性發(fā)展。

(3)電力工程總承包模式優(yōu)勢凸顯，行業(yè)發(fā)展空間巨大

電力工程項目具有技術復雜、專業(yè)門類多、協(xié)調(diào)需求高等特點，項目從前期的工程勘測設計到竣工驗收全流程集管理知識、經(jīng)濟知識、工程技術、工藝材料以及規(guī)劃設計等多學科為一體，對建設單位的綜合素質(zhì)要求較高，通常由各相互關聯(lián)的專業(yè)單位合作進行項目建設，目前我國電力工程建設項目主要實施模式也是基于此形式的業(yè)主主導模式，由業(yè)主將工程的設計、采購、施工等標段分包出去分別建設。

近年來，隨著我國電力工業(yè)建設進程持續(xù)發(fā)展所帶來的電力工程施工服務需求快速增長，傳統(tǒng)的電力工程業(yè)主主導建設模式所存在的不足逐漸顯現(xiàn)，業(yè)主管理經(jīng)驗不足、缺乏科學指導、項目建設進度、質(zhì)量、費用方面缺乏合理的協(xié)調(diào)控制等問題極大局限了項目的高效開展，這進一步催生了電力工程總承包這一新的電力工程建設模式。

電力工程總承包又稱“交鑰匙工程”，總承包企業(yè)對電力工程設計、設備采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包，同時，總承包企業(yè)對項目工程的質(zhì)量、安全、費用和進度負責。電力工程總承包模式相較傳統(tǒng)項目建設模式優(yōu)勢明顯，主要表現(xiàn)在明確工程質(zhì)量責任主體、優(yōu)化建設方案整體設計、實現(xiàn)設計-采購-施工各階段工作的合理銜接等，能夠在大幅度縮短項目工期的同時顯著減少工程項目成本，近年來受到越來越多業(yè)主的青睞，這使得電力工程總承包模式在目前電力工程項目中的應用越來越廣泛并逐步成為電力工程行業(yè)建設模式未來主要發(fā)展方向，行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>